С целью усиления охраны и воспроизведения водных живых ресурсов Кабинет Министров Украины постановляет:Утвердить Порядок осуществления любительского и спортивного рыболовства. Первый вице-премьер-министр Украины А.ГОЛУБЧЕНКО Инд.22УТВЕРЖДЕН постановлением Кабинета Министров Украины

от 18 июля 1998 г. N 1126

ПОРЯДОК осуществления любительского и спортивного рыболовства

Общие положения

1. В соответствии с этим Порядком в рыбохозяйственных водоемах Украины (за исключением водоемов, которые находятся в границах территорий и объектов природно-заповедного фонда, рыборазводных хозяйств, водоемов, которые имеют ограничение относительно их специального использования (питьевые, технические и т.п.), а также водоемов или их участков, на которые лов (добывания) водных живых ресурсов запрещен) разрешается осуществления любительского и спортивного рыболовства всем гражданам Украины, иностранным гражданам, а также лицам без гражданства.

2. Термины, которые используются в этом Порядке, имеют такое значение:

водные живые ресурсы - совокупность водных организмов, жизнь которых невозможное без пребывание (нахождения) в воде.

К водным живым ресурсам принадлежат:

пресноводные, морские, рыбы на всех стадиях развития; морские млекопитающие; водные бесхребетные, в том числе моллюски, головоногие, двухстворчатые; ракообразные, червяки, губки, наземные бесхребетные в водной стадии развития, другие водные животные; водоросли, водные растения; водоемы - сформированные природой или созданные искусственно, объекты ландшафта или геологические структуры, где сосредоточиваются воды (речка, озеро, море, водохранилище, канал, водоносный горизонт);

рыбохозяйственные водоемы - водные объекты, которые используются, ли могут использоваться для выращивания и лова (добывания) водных живых ресурсов или имеют значение для воспроизведения их запасов;

рыбохозяйственные водоемы общего пользования - водные объекты, на которые осуществляется любительское и спортивное рыболовство на условиях общего использования водных живых ресурсов без предоставления специального разрешения на их использование и без закрепления этих водных объектов за отдельными лицами;

любительское рыболовство - лов (добывания) водных живых ресурсов для личных потребностей орудиями лова, предусмотренными правилами любительского и спортивного рыболовства;

спортивное рыболовство - вид любительского рыболовства с установлением определенных требований по условиям проведения спортивных соревнований или квалификационных нормативов.

Использования водных живых ресурсов

3. На рыбохозяйственных водоемах (их участках) общего пользования любительское и спортивное рыболовство осуществляется безвозмездно.

В случае если водные живые ресурсы сосредоточиваются в определенных местах на рыбохозяйственных водоемах на протяжении продолжительного времени, любительское и спортивное рыболовство осуществляется за плату и при наличии разрешения на специальное использование водных живых ресурсов с применением определенных орудий их лова (добывания) на отдельных участках рыбохозяйственных водоемов в определенные сроки и с обязательным соблюдением правил рыболовства и норм улова.

Плата за специальное использование водных живых ресурсов, которая устанавливается Держкомрибгоспом по согласованию с Минфином, справляется соответственно Порядку, утвержденного постановлением

Кабинету Министров Украины от 5 сентября 1996 г. N 1073 ( 1073-96-п).

Исчисления и внесения платежей за специальное использование водных живых ресурсов осуществляется соответственно инструкции, утвержденной Держкомрибгоспом.

4. Контроль за начислением и внесением платы за специальное использование водных живых ресурсов осуществляют государственная налоговая администрации и органы рыбоохраны Держкомрибгоспу.

Определения водоемов (их участков) и условия использования водных живых ресурсов для любительского и спортивного рыболовства

5. Рыбохозяйственные водоемы (их участка) и условия использования водных живых ресурсов для любительского и спортивного рыболовства определяются органами рыбоохраны Держкомрибгоспу на основании биологических и научных обоснований. На отдельных водоемах, где научно-исследовательские организации не проводят исследования, обоснованные предложения относительно определения рыбохозяйственных водоемов (их участков) для любительского и спортивного рыболовства вносятся Держкомрибгоспу ихтиологическими службами органов рыбоохраны.

6. Рыбохозяйственные водоемы (их участка) могут предоставляться в установленном законодательством порядке общественным организациям для осуществления любительского и спортивного рыболовства.

7. На рыбохозяйственных водоемах (их участках), определенных для любительского и спортивного рыболовства, запрещается промышленное рыболовство, за исключением проведения отлова групп рыб, мелиоративного и контрольного лова (добывания) водных живых ресурсов, отлова рыбы с целью предотвращения ее гибели, заготовки плодников для рыборазведения. Лов (добывания) указанных водных живых ресурсов осуществляется в порядке специального использования.

8. Подводная охота осуществляется на рыбохозяйственных водоемах (их участках), определенных для любительского и спортивного рыболовства без аквалангов и других автономных дыхательных устройств.

Общие основы любительского и спортивного рыболовства

9. Требования относительно осуществления любительского и спортивного рыболовства и применение орудий и способов лова (добывания), нормы, запрещенные места и его сроки, устанавливаются правилами любительского и спортивного рыболовства по басейно-территориальному принципу (далее - правила рыболовства), которые утверждаются Держкомрибгоспом по согласованию с Минэкобезопасности.

В правилах рыболовства предполагаются:

территория, нормы лова (добывания) за весом и поштучно (запрещенные и разрешенные орудия и способы), запрещенные места, сроки запрета лова (добывания) водных живых ресурсов, минимальный размер рыб и других водных живых ресурсов, условия проведения спортивных соревнований по рыболовству и подводной охоте;

условия использования маломерных судов, в особенности в нерестовый период, на путях миграции и в местах сосредоточения водных живых ресурсов.

10. Граждане, которые занимаются любительским и спортивным рыболовством, обязаны:

выполнять на соответствующих рыбохозяйственных водоемах (их участках) правила рыболовства;

не сливать в рыбохозяйственные водоемы, на их берега и на лед этих водоемов нефтепродукты, сточные воды, которые содержат загрязняющие вещества свыше установленных нормативов, и прочие отходы промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных, транспортных и других предприятий;

во время осуществления рыболовства в порядке специального использования иметь при себе необходимые документы и предъявлять их работникам органов рыбоохраны Держкомрибгоспу или других специально уполномоченных на то органов;

не допускать уничтожения (повреждения) указателей, щитов и других знаков, установленных на водоемах или на их берегах.

11. Во время осуществления любительского и спортивного рыболовства запрещается:

1) добывания на протяжении года любых морских зверей;

2) проведения без согласования с органами рыбоохраны Держкомрибгоспу и разрешения Минэкобезопасности акклиматизации, переселения и разведения новых для фауны Украины или генетически измененных водных живых ресурсов;

3) организация соревнований по рыболовству в период нереста рыбы;

4) применения без разрешения органов рыбоохраны Держкомрибгоспу новых орудий и способов лова (добывания), не предусмотренных правилами рыболовства;

5) нахождения на рыбохозяйственных водоемах или близ них с взрывными или ядовитыми веществами, а также с орудиями лова (добывания), применения которых в данное время и в данном месте запрещен;

6) продажа физическими и юридическими лицами, которые не имеют на это разрешения, сетевых материалов, орудий лова (добывания) и любых приспособлений к ним, запрещенных правилами рыболовства;

7) продажа водных живых ресурсов и продуктов их переработки без наличия документа, который подтверждает законность их приобретения, и сертификата качества;

8) мытье в рыбохозяйственных водоемах или в их прибрежных зонах транспортных средств, а также проведения работ, которые отрицательно влияют на состояние водоемов;

9) остановка плавсредств в запрещенных для рыболовства местах, за исключением остановок возле населенных пунктов и случаев крайней необходимости (шторм, туман, авария и т.п.);

10) передвижения автотранспортных средств по льду рыбохозяйственных водоемов в период ледостава (за исключением специально оборудованных ледовых трасс);

11) лов (добывания) рыбы и других водных живых ресурсов, занесенных к Красной книге Украины;

12) вывоз (вынесения) рыбы, раков и других водных живых ресурсов в количестве, которое превышает суточную норму лова (добывания), или запрещенных к лову (добывания) правилами рыболовства;

13) изъятия из воды орудий лова (добывания), которые належат другим лицам;

14) лов (добывания) водных живых ресурсов: с применении взрывных и ядовитых веществ, электротока, колющих орудий лов, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением гарпунных ружей для подводной охоты), промышленных и других орудий лова (добывания),способа багрения, сооружения гатей, запруд и спускание воды из рыбохозяйственных водоемов; в каналах теплоэнергоцентралей, подводных или сбросовых каналах электростанций; в подводных и магистральных каналах, отводах рыбохозяйственных и мелиоративных систем, в шлюзовых каналах и т.п.; в новообразованных водохранилищах (до особого распоряжения); из незарегистрированных плавсредств или таких, что не имеют на корпусе четкого регистрационного номера (за исключением весельных лодок); из лодок или других плавсредств на промышленных участках, закрепленных за пользователями водных живых ресурсов; на промышленных участках (тоне, плавы, места установления промышленных орудий лова и т.п.); в водоемах рыборазводных хозяйств; в верхних бьефах плотин на расстоянии ближе, чем за 500 метров; близ мостов, которые предохраняются в границах режимных зон охраны; в радиусе 500 метров вокруг рыборазводных хозяйств.

Контроль за соблюдением правил рыболовства

12. Контроль за соблюдением правил рыболовства осуществляют органы рыбоохраны Держкомрибгоспу и прочие специально уполномоченные на то органы, а также общественные инспекторы рыбоохраны.

13. К системе органов рыбоохраны входят:

Главное управление охраны, воспроизведения водных живых ресурсов и регулирования рыболовства (Головрибвод); бассейновые управления охраны, воспроизведения водных живых ресурсов и регулирование рыболовства (бассейновые управления рыбоохраны); инспекции охраны, воспроизведения водных живых ресурсов и регулирование рыболовства (инспекции рыбоохраны); структурные подразделы воспроизведения водных живых ресурсов, их акклиматизации.

14. Головрибвод и его органы на местах:

в установленному законодательством порядке определяют сроки запрета на лов (добывания) водных живых ресурсов на основании обоснований, которые подаются научно-исследовательскими организациями. С целью создания благоприятных условий для нереста рыбы и других водных живых ресурсов указанные сроки могут быть перенесены этими органами на раньше (позднее) не более чем на 10 суток (в зависимости от гидрометеорологических условий) без изменения общей продолжительности периода запрета; определяют границу нерестовых участков и зимовальных ям, а по данным гидрометеослужбы - дату ледостава и дату вскрытия льда; определяют места, на которые запрещены лов (добывания) водных живых ресурсов; разрешают в запрещенный период осуществлять любительский и спортивный лов (добывания) водных живых ресурсов в соответствующем количестве и соответствующими орудиями лова (добывания), за исключением мест нереста рыбы, зимовки или массового сосредоточения водных живых ресурсов; на основании обоснований, которые предоставляются научно-исследовательскими организациями, определяют рыбохозяйственные водоемы (их участка), где внедряется любительское и спортивное рыболовство на условиях общего или специального использования водных живых ресурсов.

15. Органы рыбоохраны Держкомрибгоспу, что осуществляют государственный контроль и управления в области использования, охраны и воспроизведения водных живых ресурсов соответственно законодательству, имеют право:

проверять документы на право использования водных живых ресурсов, останавливать судна, другие плавучие и наземные транспортные средства и в случае необходимости проводить их обзор, а также обзор вещей, орудий лова (добывания) и добытых водных живых ресурсов;

составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях по вопросам охраны, использования и воспроизведения водных живых ресурсов в установленном порядке;

изымать у лиц, которые нарушили законодательство по вопросам охраны, использования и воспроизведения водных живых ресурсов, орудия лова (добывания), плавучие и наземные транспортные средства, оснащения и предметы, которые были орудием правонарушения, незаконно выловленные (добытые) водные живые ресурсы, а также соответствующие документы;

доставлять лица, которые нарушили законодательство по вопросам охраны, использования и воспроизведения водных живых ресурсов, к органам местного самоуправления и органов внутренних дел;

вызвать граждан для предоставления устных или письменных объяснений в связи с нарушением ними законодательства по вопросам охраны, использования и воспроизведения водных живых ресурсов;

определять за утвержденными в установленному законодательством порядке методиками и таксами объемы убытков, причиненных рыбному хозяйству вследствие нарушения правил рыболовства, размеры взысканий за незаконное добывание (собирания) или уничтожения ценных видов рыбы и других водных живых ресурсов и подавать иски про их возмещение;

использовать фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку, как вспомогательные средства для предотвращения и раскрытие нарушений законодательства по вопросам охраны, использования и воспроизведения водных живых ресурсов.

Ответственность за нарушение законодательства в области охраны, использования и воспроизведения водных живых ресурсов

16. Лица, виновные в нарушении этого Порядка и соответствующих нормативно-правовых актов в области охраны, использования и воспроизведения водных живых ресурсов, несут ответственность в установленному законодательством порядке.

17. Применения мероприятий административной или уголовной ответственности не освобождает виновных лиц от возмещения в полном объеме убытков, причиненных рыбному хозяйству вследствие нарушения правил рыболовства.

18. Незаконно выловленные (добытые) водные живые ресурсы подлежат изъятию в установленному законодательством порядке.